5月17日,“新国十条”满月之际,一则关于国家发改委正在牵头相关部委出台一项更为严厉的房地产调控政策的消息,让房产股顷刻失色。当日A股暴跌136点,超过5%的一根长阴线更是创下A股市场今年以来最大跌幅。
发改委出台更严厉新政是真还是假?
“此消息纯属张冠李戴。”国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源近日接受采访时证实,发改委的确是在制定一项房地产规划,但该规划只是“十二五”规划中一个常规规划,出台的时间也在明年下半年。
在此前后,另一个关于房产税的政策更是被传得眉目清晰,其中上海先行呼声最盛。
国家发改委产业研究所所长助理黄汉权5月17日则对记者明确表态:“三年之内免谈房产税。”与这一说法互相验证的则是国家税务总局公开表态:地方对房产税征收范围没有解释权。
随着误读被澄清,楼市调控到底向何处去急需新的方向。
房产税难产
另外一个越传越甚的则是房产税。在物业税面临法律和技术障碍的情况下,房产税被越来越多的人士认为是击溃房价的最后一个杀手锏。
事实上,一个接一个的地方楼市调控细则却鲜见关于房产税的规定,以至于各方面对即将出台的沪版楼市细则寄予了厚望。
“根据《中华人民共和国房产税暂行条例》,要把征税范围扩大到住宅,那就涉及到修改《暂行条例》,地方政府是没有权力的。”黄汉权认为这是房产税无法逾越的法律难题。
技术层面同样无法操作。“城市不动产产权确认、不动产资产评估等基础性工作都没有完善。”央行研究员邹平座认为。
住建部政策研究中心陈淮则对记者表示,目前没有听说要征收房产税,至于是否会征收房产税应该由法律来决定。
楼市下一个政策会是什么
而房地产项目资本金比例看似被政策遗忘,实则与本轮房地产调控的宗旨是一致的。邹平座分析说,提高房地产项目资本金比例是限制房地产行业的投资,相当于减少供给,这样会导致房价继续上涨。这与增加供给抑制需求的调控方向是相左的。“提高比例也是不可能的。”
另外一个从紧的政策则是加息。邹平座透露:“短期内不会加息,加息取决于CPI走势,不取决于房地产。
17日,国资委副主任李伟指出,宏观经济政策在不同阶段可能会进行微调,尤其是货币政策和房地产调控政策,这将给部分行业和企业生产经营带来影响。
基于此,邹平座则认为,相关部门接下来的主要任务是执行已有的房地产政策静观效果。“未来一段时间楼市调控将进入一个冷静期。”