进入四月,中央从控制信贷着手,连续出台了针对房地产的紧缩政策。从新政策的措辞和内容来看,严厉程度超出预期,这表明国务院抑制房

价过快上扬的决心。2010年新出台的房地产调控手段2007年的调控有什么不同？政策将对房地产市场起到什么效果,中国房地产市场走向何处？

房地产企业和相关行业将受到什么影响,相应有哪些策略转变？2010年4月21日,在和讯网、百度和讯全财经网主办,《新地产》杂志协办的和讯

网“聚焦楼市调控新政”论坛上,各位嘉宾发表了精彩演讲。

    社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为,推动房价上涨,最大的两个因素,一个是不合理需求,一个是垄断供给体制,这一次

“新国10号”出台所有文件都强调房地产市场供不应求,房价上涨,另外在一些地方采取限定一个价格竞拍地价。从供给和需求上来看,推动房价

上涨的因素都不在了。以下是嘉宾的发言实录。

　　曹建海:第二个,推动房价上涨的因素,这些因素也可能会发生改变。这里面推动房价上涨,最大的两个因素,一个是不合理需求,一个是垄断

供给体制,这是推动房价上涨两个最根本的因素。我们高兴的看到,这一次国务院政策开始把投机性需求定义为不合理需求,我在大量的文章里和

演讲里讲到是恶意需求,但是在这一次“新国10号”出台所有文件都强调房地产市场供不应求,房价上涨。我说那是什么“求”,你那是恶意需求

,是坏的需求,结果当成是是好的需求,他拿到房子不是用来住的,是用来囤积,是形成供给环节的对倒。这一次的不合理需求,定义为不合理的需

求,意味着肯定要抑制不合理需求。提出两个方面抑制,一个是信贷政策的抑制,现在看来已经开始实施,这个政策已经落实,已经立竿见影。

　　
    另外,税收政策的抑制,现在看来也提出来了,这里面一个是消费税,消费税仅仅定义为高档房,对于多套住房不能打击,我想起不到应有的作

用,关键是对多套住房的打击。另外,要出台个人房地产税收,如果你是资本品,就是资本利得税,如果是普通商品交易就是利得税,我认为增值部

分全部充公,最少要征80%。另外有一个税种要落实,当前房地产市场是囤积太多,空置的太多,空置税应该立即出台,空置税一旦出台对房地产怎

么打压都不过分,这个老百姓是热烈欢迎的。税收政策呼之欲出,一旦出来不合理需求就被消灭了。光是信贷政策80%的需求就没有了,说明这里

面绝大部分是投机需求。

　　另外供给体制,地方政府是倒卖土地的第一环节,地方政府说土地是国家的,哪一块都是从农民低价抢来的,甚至盗卖土地,这样是地价上涨,

房价上涨第一元凶,是重要的元凶。另外,地产商,现在采取预售制,独家经营,什么都是地产商做,而且政府很少提供经济适用房,很少提供廉租房

,只是一个摆设,现在政策性住房提出来了,绝大部分是中小套型的商品房。毕竟这一字提出来,政策性住房要占到70%,这个相对于2008年、2009

年,特别是相对2009年是巨大的进步。2007年提出这个政策,到2010年又开始执行了,不管怎么执行都比过去有好处,所以在供给体制上扩大小户

型的供给,另外在一些地方采取限定一个价格竞拍地价,这比2009年都好得多了,所以从供给和需求上来看,推动房价上涨的因素都不在了。利多

了不在了,今后多的只有利空。