国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。其措施，

一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。

二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。

三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。

四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

   “中国房地产会在2011年崩盘。”这个看起来有点耸人听闻的说法来自于最近网络上流传很广的一份“房地产崩盘时间表”。该“时间表”将1985年～1991年日本房地产市场走势和中国2005年～2008年房地产市场走势相对比，认为中国房地产泡沫严重、经济过于依赖出口、货币面临升值压力等等，与上世纪80年代经济泡沫破裂前的日本相似。“时间表”的作者由此得出结论，认为中国经济面临很大风险，并预言中国房地产会在明年崩盘。现在的房子已经不是居住品，也不是投资品，是收藏品，是投机的标的物。就如同2007年的股市疯狂一样，当全民炒房变得无法阻挡的时候，其泡沫的破裂旧将很快发生。有人预计楼市崩盘的时间是2012年,有人预计是2011年，其实，如今房地产市场的神经已经高度紧张，在一个风声鹤唳的市场中，任何一点风吹草动都会成为压垮骆驼的最后一根稻草。

    穷人买房，挤占了他现在和未来的消费，富人炒房，挤占了对新兴的、高科技含量事业的投入。如果大量资本流入房地产市场，这个市场本身就是危险的。房地产对整个中国经济，对全体民众财富，对国家金融资源的绑架已经达到了极致：

其一，绑架了整个经济。2009年，全国房地产销售商品房销售额43995亿元，这个数字相当于2008年中国GDP的14％，房地产投资占社会总投资的比例高达25％左右。

其二，掠夺民众的财富。房地产去年的销售额占了社会零售总额的36.8％，对居民财富形成了极大的“虹吸”效应，房地产像一个巨大的财富黑洞吞噬着居民财富。有学者计算，在房改后的11年里，政府和企业通过住房从居民手里拿走了超过10万亿的财富。

其三，挤占了金融资源。有官员说，2009年的4万亿投资，没有一分钱进入房地产。但实际的情况是，深沪两市，上市的房地产公司上百家，占全部上市公司的比例近10％，而去年9万多亿的信贷，明着着就进去了1万多亿，加上暗渡陈仓进入房地产的资金，估计总数在2万亿以上。

其四，房地产过热造成中国经济虚拟化和投机化。据调查，浙江70％以上的企业家将投资的首选定为房地产，投资制造业的仅占4％。在这种情况下，如果还抱着房地产拉动GDP，乃至于土地财政的小算盘不放，整个中国经济都将被高房价彻底拖垮。

    2009年，全国新建商品房销售额达4万亿元.二手房的销售金额同样出现了大幅增长，按照保守估计，今年全国一手房和二手房销售总额很可能达到或超过6万亿元。同年全国社会消费品零售总额为10万亿元，从这个数据来看，全国人民2009年买东西所用的一半资金都花在了房地产的消费上。

   “房产租售比”是国际通行用来衡量一个地区楼市运行是否良好的数据比例，以单套月租和总价比值，换算出租金与房价的差距。一般而言，国际标准的“房产租售比”为1∶100到1∶200。据美联物业北京市场研究部调查显示，去年11月以来，北京的楼市租售比再创记录首次突破了1∶500，达到了1∶546，部分区域甚至达到了1∶700。而这一比例在2008年基本在1∶400左右，上涨幅度达到了25%。这还没有考虑到逐渐增加的北京租赁房源空置期的大量增加。社科院的《经济蓝皮书》告知，当前有85%的中国家庭买不起住房。这一切都已经提示现在的楼市已经有了很大的泡沫。

    这是一场输不起的战争，有些人天真的认为，中国和日本的情况不同，日本泡沫的破灭是在城镇化完成之后，而中国正在进行的城镇化可以为高房价提供真实的需求支撑。这完全是异想天开和想当然。据统计，全国660个城市目前高达6000多万套的空置房，保守估计可以安置2亿多人的住房需要，也就是说可以满足中国20年城镇化新增人口的住房，这些空置的房子一旦被抛售，将成为冲垮高房价心理防线的巨大堰塞湖。

    过去，国务院之所以在打压房地产问题上一直犹豫不决，主要是怕打压了房地产，会带来整个经济发展的负面影响，所以投鼠忌器。但是如果房地产再不降价，将会影响到政权的巩固，这是更大的问题，所以，绝不能再无动于衷了。如果在目前的价位，将房价打回去30％，最多也就是回到了去年调控政策出台前的价位，无论对于GDP，还是房地产投资，都不会产生太大的负面影响，更不会导致崩盘，引发金融风险。所以，这次国务院看来是下了狠心，决心要把房地产打压下来了。如果目前的信贷调控手段仍然不能见效，下半年就将会动用税收手段。

    从信贷方面来说，目前房企资金面开始趋于紧张。国家统计局数据显示,1-3月房地产开发企业本年资金来源16250亿元,同比增长61.4%,增幅较1-2月减少8.1个百分点。从资金来源的构成分析,国内贷款3674亿元,同比增长44.3%;利用外资99亿元,同比下降33.7%;企业自筹资金5602亿元,增长47.8%;其他资金6876亿元,增长91.8%。在其他资金中,定金及预收款3749亿元,增长84.7%;个人按揭贷款2193亿元,增长122.8%。业内人士分析，在国家严防房地产贷款风险以及抑制投资投机性购房需求的情况下,房企资金来源增幅接下来将持续收窄,房企资金面将逐步告别宽松局面,预计下半年可能出现一定程度的资金紧张。

    在过去的一年，中国新增住房贷款是2008年的5倍，房地产相关信贷已占到国家信贷总额的20%。自流动性收紧以来，房贷政策可谓一周一变。随着二季度的到来，贷款额度紧张现象愈演愈烈。中国证券报记者走访深圳多家银行发现，不少银行已经暂停了抵押消费贷款，个别银行甚至暂停办理房贷业务。中国大概有5万个房地产开发商，这些开发商基本都在寻求银行的支持。刘明康指出，银监会要求所有银行都必须检查房地产公司贷款的情况、信用的情况以及财务情况，不是所有的房地产企业都会给予支持。房贷政策的快速变化让一些缴纳了定金的炒房客因无法贷到款而导致定金白白损失。贷款额度紧张状况很可能会贯穿全年，只有每季度初稍微宽松一些，其他时间不敢保证。尤其是手中有多套物业贷款的投资者，申请贷款将更加困难。

    目前看来，还有两个打压房地产的重武器将在下半年出台：一个是中央和地方分税调整，二是物业税。这两点都很重要，是相互关联的，都是解决楼市根本问题的。前者是切断地方政府主推房价地价上涨的动力，后者是切断投资者投机房产的利益空间。这两点解决好了，楼市就有了长治久安的基础。

    继重庆宣布拟征特别房产消费税后，上海也将开征住房保有税。有消息称，针对房产征税的试点地区可能定在京、沪、深、渝四个城市。现在房地产价格飙升，相当一部分城市出现了泡沫，而大部分行政措施的效果不是很明显，所以房产税推出或试点也是意料之中的。房产税如果开征，将对需求结构调整起到关键作用，进而对遏制高房价产生直接作用。该税重点征收对象将是大户型和多套房产，打击的对象是投机、投资需求。4月初，国务院总理温家宝在《求是》杂志中发文称，要研究适时开征物业税。4月6日，财政部公布的2010年工作重点中，包括有完善房产税制度的内容。目前，物业税在很多城市空转已经好几年。去年5月份，国务院发文表示要研究开征物业税。在眼下这个时候启动，已经不是个困难的事情了。我一直想说的就是，在各项调控政策失效之后，可能只有物业税这把利剑了。政府即将开征房地产特别消费税，或称住房保有税，已于4月7日晚通过住建部的审批，财政部和国务院会很快通过。此外，开征的试点也已定在京、沪、深、渝四地，将按照买房时合同价打七折，然后再按1.2%至1.5%征收。房地产特别消费税或者叫住房保有税，就是换了马甲的物业税。这将是投向楼市的一颗重磅炸弹，将引爆楼市的全面崩溃。

    最后，受CPI上升影响，加息的时间窗口已经临近。最近，包括摩根士丹利、摩根大通以及野村证券等在内的国际大行纷纷预计，中国人民银行在今年二季度加息的可能性较大。年初开始，政府缓慢地收紧了整个市场的流动性，这显然会对房地产价格以及其他资产价格产生影响。业内专家指出，短期内，小幅加息给购房者带来的直接成本上升不大，但是，这有可能给购房者带来一种房价会跌的心理预期，而这种降价预期有可能造成房地产市场趋冷，并导致房地产商业绩步入下滑通道。

    政策调控、银根紧缩、税收政策即将出台，以及加息等多重因素，预示了楼价在今年下半年下跌的可能。据业内专家的估计，数月内房价的拐点将开始出现，而年底开始将又是一个地产行业难熬的寒冬。以近半年的市场表现来看，开发商一直在与政府叫板。两会时总理的讲话远远抵不上房地产开发商总经理的意见。今天，政府已经开始使出杀手锏了，房价也到了非降不可的时候了。那些去年以来盲目囤地捂盘的开发商请注意了，下一步，政府针对囤地限期开发的查处力度将空前加大，开发商的资金链将面临巨大的考验！

    从市场方面看，深圳3月份二手房成交量高达181.95万平方米、比2月份成交面积大幅飙升467.42%的局面，根据中原地产的监控，目前已有投资客一次性挂出上百套房源出售的情况。这正是拥有大量房源的投资客在蓄意拉高了房价之后，正在快速出货的举动。根据统计，3月份深圳二手房放盘套数为27389套，比2月份上涨146．66%。从历史放盘套数走势可以看出，3月放盘量较上月出现较大幅度上涨，也是2009年以来的次高。与此同时，深圳的新房交易却显得十分平淡。据深圳房地产信息网的监测，3月份深圳的新房成交为大约26.1万平方米，如此按面积计算，二手房成交几乎是一手房成交的7倍！深圳二手房和一手房之间成交量的巨大差距，说明整个市场早已经被投资客所左右，并且已经在出货。

    据多年从事房地产业专家的经验判断，国务院的新政策陆续出台后，楼市需求短期之内将蒸发至少三分之一，请注意，这种需求的蒸发是指有三分之一买房的人将直接因为首付提高而无法承担首付款。与此同时，利率的提高将极大增加房产拥有成本，加上政府所释放的明确信号，市场将很快由看涨转为看跌，投资客将大幅退出楼市改为观望，需求将一夜之间蒸发。房地产经过短暂的停顿之后，年底将有掉头下行的动向。根据深圳某地产公司的初步监控，深圳的投资客在5月底可能跑完相当是批，即便保守一点，6月也可全部出货。他们认为，从4月第一周成交看，量依然巨大。“如果4月再放量的话，虽然我没有信心说房价不会暴跌，但能给出的建议是：能跑的还是赶快跑吧！”